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刘海清在市政府领导的工作分工上分管纪检监察、宣传文化、行政服务、市委市政府信访局以及政研室和行政复议办公室。
这些部门不同于其他的市直职能部门,纪检监察和行政服务中心有市纪委书记管,宣传文化有宣传部部长管,这两个人都是市委常委,职务比刘海清高,市委市政府信访局局长由市政府副秘书长兼任,刘海清也没什么直管,政策研究室和行政复议办在体制上是单独的,但形同市政府办公室内部的科室,刘海清都忘了有分管这一块。
李庆阳的副秘书长对应的是副市长刘海清,他想在这些单位搞到钱是很难的。
但是又没有分管到职能部门。
因为,只有职能部门才有钱,比如财政局、住建局、国土资源局等等,这些都是大的职能部门,也比较有钱的单位,随便挤挤就有钱出来。
没有分管职能部门,李庆阳便想到向企业拉赞助。
但是,企业只怕对应的职能部门,比如,建筑公司只怕住建局,化工企业只怕环保局,房地产公司只怕国土局等等。
李庆阳对应刘海清副市长所分管的那些部门,基本上不是职能部门,李庆阳在企业上便拉不到赞助。
向企业拉赞助也很难,但再难也难不过李庆阳,他有的是馊主意、鬼点子。
李庆阳很聪明,他仔细梳理了这些部门的权力,把目标放在了效能、纠风、行政审批和创文上。
这几个部门都是综合部门。
效能办管绩效考评,掌握着机关及各县区工作人员年度绩效奖金的生杀大权,年度绩效考评为优秀的单位每个人发四个月全额工资的奖金,合格的发两个月,不合格的一分钱都不发。
而行政服务中心在行政审批、办事效率及服务态度等方面占据着绩效考评举足轻重的分数。
纠风办作为纠正行业不正之风的主管部门,如果哪个单位年度测评不达标,那么这个单位第二年就会一整年都在整改,不但名声不好,整改的工作量那是很大的。
创文,就是创建文明单位,被评为市一级文明单位的,所有员工每个人发两个月全额工资的奖金。
李庆阳十分的清楚,涉及到职工个人利益的事情,每个单位的主要领导都会十分重视。
因此,他虽然没有对应副市长分管到职能部门,但他可以把这些综合部门的权力运用的淋漓尽致。
效能与纠风是由市纪委效能室和纠风室直管的,但这两个室只是业务上的管理,真正具有拍板权的是市效能办和市纠风办。
效能办是“市政府机关效能工作领导小组”
下设的办公室,市政府机关效能工作领导小组的组长是由市长担任的,副组长是由市纪委书记和市政府分管的副市长担任,而这个办公室就是大家耳熟能详的效能办。
市纠风办也是一样的,是“市政府纠正行业不正之风领导小组”
下设的办公室”
,人员配置和效能领导小组和效能办几乎差不多,只差最后几个具体的经办人。
市政府的效能办和纠风办主任一般是由市纪委副书记、监察局局长担任。
而李庆阳虽然与市纪委副书记、监察局局长平级,但其作为分管效能、纠风副市长刘海清的副秘书长,他的讲话和行为都代表着分管副市长兼领导小组的意见。
市效能与纠风各聘用有十名老同志为效能监督员和行风监督员,有的人既任效能监督员又任行风监督员,比如说原市政府行政复议办主任退休下来的杨文恩。
这些老同志往往是市机关委局领导干部退下来的,他们当领导习惯了,退休后既领着高工资又没事干,思想空虚,所以叫他们当监督员的时候,他们会非常乐意接受,工作上积极肯干,同时,能够被聘任为监督员也是一种荣誉。
杨文思工作十分积极,他非常熟悉政府机关的办事流程,和相关行政法律法规。
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