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“处死徐和恐怕不妥,管亥投降之时,我曾承诺对黄巾军过往所犯之事不予以追究,若仍以旧事处死徐和,恐怕会让已收拢的黄巾军部众不服,且散落各地的流民也会因此对我等有了猜忌。”
杜袭也有担忧之事:“只是,济南王终非凡人,若其死为朝廷所知,必有人会责骂州牧包庇凶手,且黄巾军中,百姓倒也就算了,一些头目凶残成性,只怕不会老老实实,日后仍会伺机闹事。”
“今正是安置黄巾降兵和收拢流民的重要时刻,当以此为主,我已承诺的事,自然要做到,否则如何服众?徐和杀济南王之事,应先尽量隐瞒下来,对徐和亦不予追究。
至于朝廷那边,我等就宣称济南王死于战乱之中即可。”
“不过,黄巾军中一些头目确实凶残成性,这点不得不防,你就学咱们以前对付俘虏的作法,把头目和士兵、百姓分开,单独安置,另外,安置之后,让当地的官员派人盯着,一旦他们惹了事,就立即处置。”
杜袭点了点头,也认可了这种做法。
“子绪,你来的正好,我正有一事想参考你的意见。”
“州牧请讲?”
“今我大军据青州,我亦自领青州牧,收拢了黄巾军和散落青州各地的流民后,青州亦会日趋稳定,日后来投效我的人也会越来越多,其中必不会缺乏有才之人。
以往我发举贤令,把俸禄写清楚,贪图俸禄而名不副实亦有,才能非凡物超所值之人亦有。
若以同样的俸禄对待,恐怕有失公允。”
“州牧的意思是……”
“我的意思是说,我们需想一个办法,能够区分开来,不同的人任命不同的官职,给予不同的俸禄,让有才之人能够得到重用,获得更高俸禄或厚待,以收拢其心,而不是如现在一般由我一个人来决断。
若由我一人决断,遇到有才而又不为我所喜之人,我又如何能好好对待?岂不是会有失公允?”
“州牧言之有理?可州牧想怎么区分?”
杜袭慢慢明白了过来,他认为这是好事。
只是他跟陈炎已久,知道陈炎的性格,今日突然提出这事,就表明陈炎心里已有了一定的想法。
“新投效之人,有的年纪尚轻、声名不显,却才能非凡,有的声名远播,实则只会夸夸其谈,有的德高望重,扬名天下,每个人的条件也不一样。
来投效之人,我们当以年纪、才能、声名、以往成就、效力年限等来对其进行审查,得出一个数字,称为打分,以这个数字的多少来判断其优劣,并发放不同的俸禄。”
“打分?州牧说的可是类似上计制之类的办法?”
“上计制?”
陈炎微微一愣,然后大笑起来:“哈哈哈哈,正是类似于上计制,上计制是对郡县官员的考核,以此判断官员绩效,以绩效核算俸禄,如此才能激起官员的积极性,对于一些刚投效的官员来讲,亦需采用类似的手段,来对其进行审核。”
所谓的上计制,是这时代的考绩制度之一,包括?户籍、?财政、?治安、?农业等方面,每年秋季由?郡县官员向上级汇报,中央岁末考核郡县,评定优劣,决定升降赏罚。
当然,在当今战乱时代,这个制度已经被破坏。
“如此得出的结果才会公平公正,我们才可以为其任命合适的官职,不使其屈才,投效我们的人也不会有怨言,即便是我,亦不能厚此薄彼。”
“州牧言之有理。”
“以我看,就以年纪、才能、声名、以往成就、德行五项为评判项目,这些项目中,重要程度亦不同,例如才能最重,依次是以往成就、德行、名声、年纪。”
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