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"
李铭点头:"
所以我们要帮曹操设计一个既能达到目的,又能尽量减少阻力的方案。
"
他开始详细制定改革计划。
首先是军制改革,要把杂乱的军队编制理顺,建立统一的指挥系统。
"
第一步,"
他对王勇说,"
要重新编组军队。
不能再按照将领的私人部曲来划分,而是要建立统一的建制。
从伍、什、军、营一直到军团,每一级都要有明确的编制标准和指挥关系。
"
"
第二步,要规范军官任用。
设立军官选拔制度,规定每一级军官的任职条件。
要有作战经验,要有带兵才能,还要有忠诚度考察。
不能再靠关系和资历来定升迁。
"
"
第三步,要建立军事训练体系。
制定统一的训练大纲,规定每个单位必须完成的训练科目。
定期考核,优胜劣汰。
"
在政务改革方面,李铭也提出了具体建议:"
首先要理顺各级衙门的职责。
中央、郡、县三级政府,每一级都要有明确的权限划分。
上下级之间的关系也要规范化,避免政出多门。
"
"
其次要改革官员考核制度。
建立定期考核制度,把政绩、廉洁、民意都纳入考核范围。
考核结果直接与升迁、奖惩挂钩。
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"
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