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“回禀皇上。
我大明官制,核心就是制约,以内制外,以小制大,尤其是地方。
先是设布政、按察使、都指挥使三司,而后又设镇守中官,镇守文官和镇守总兵三堂。
镇守中官在正德年间最盛,在嘉靖年间,被世宗皇帝裁撤大半。
镇守文官变成了巡抚都御史,以及巡按监察御史。”
张居正侃侃而谈,朱翊钧聚精会神地听着。
“地方府州县是真正的亲民官。
太祖皇帝曾多次谕示,‘治国之本在保民,保民之要在择守令。
’
‘任官惟贤才,凡一郡得一贤守,县得一贤令,足以致治。
’”
朱翊钧点点头,表示赞同。
“我朝官制,知府掌一府之政,宣风化、平狱讼、均赋役、以教养百姓。
相比处处受钳制的布政使,知府知县才是真正的有责有权。
一府一县的行政、财政、治安、水利、劝农、交通,都必须由他处理。
如果地方生问题,身为亲民官之一的知府,还有推诿责任的理由和余地,那么知州知县则全无退路,本州本县的任何事务,都必须躬亲厥职而勤慎焉。”
张居正激动地说道:“皇上圣明!”
事明主易,事中主难!
皇上是明主,对朝廷上下情况非常熟悉,国朝沉疴积弊也心里有数。
自己这位内阁总理,跟皇上谈起事来,才容易产生共鸣。
朱翊钧笑了笑:“张师傅请继续。”
“是皇上。
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