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刘恩溥邓承修（第2页）

军机处有重要上谕、廷寄，先送太平湖醇王府阅定，谓之“过府”

。

醇王涵养远不及恭王，对言路锋利，颇感不耐，于是而有明捧暗损之谋，清流皆畀以重任，结果“三江会办，只落得侯官革职，丰润充军”

。

邓承修亦被命担当实务。

《清史稿》本传：

时朝鲜乱平，琉球案未结，上言简知兵大臣驻烟台，厚集南北洋战舰番巡，留吴长庆军戍朝鲜，互犄角。

越南乱作，法人袭顺化，复请诏百官廷议，定国是，皆不报；十年，越事益坏，首劾徐延旭、唐炯失地丧师，赵沃、黄桂兰拥兵偾事，宜肃国宪。

其夏，法人愿媾和，承修联合台谏上书，极书和议难恃，旋与司业潘衍桐密上间敌五策，并劾李鸿章定和之疏，嫉刘永福敢战，言之愤绝。

亡何，法果败盟，侵台湾基隆，枢臣议和战未决，于是承修再陈三策：法所恃为援者西贡、东京，我若师分三路，亟攻越南，彼将自救不暇，策之上也。

分兵为守，敌至则战，敌退不追，老师糜饷，利害共之，策之中也。

若虑饷绌运阻，不敢言战，则其祸不胜言矣，是谓无策。

补鸿胪寺卿，充总理各国事务大臣，自此陈说兵事，章凡十三上，多见采纳。

邓承修入总署在光绪十年九月。

总署办事，自恭王以来，建立传统，有事会商决定，除非意见上重大歧异，不另上奏。

邓承修“陈说兵事，章凡十三上”

，可知在战略战术方面，常持异议，自难为当政者所容，亦使在北洋遥执外交枢纽的李鸿章，大伤脑筋。

于是第二年奉派议和及勘界。

《清史稿》本传：

明年（光绪十一年），赴天津佐鸿章与法使巴特纳商和约，定新约十款。

还，乞归省。

未出都，命赴广西与法使会勘中、越分界。

至则单骑出关，会法使浦理燮。

浦理燮欲先勘原界，承修据约，先欲改正界限，不相下。

乃阳以文渊、保乐、海宁归我，而阴电其驻京使臣，诋承修违约争执，谓非先勘原界，势将罢议。

按：《中法新约》十条中，第三条规定，“六个月内勘界，北圻界处，或稍改正”

；又第五条，“保胜以西，谅山以北通商，华设关，法设领事”

，则很明显地，勘界的中心点为镇南关外的谅山。

《清史稿·邦交志三》记：

粤东粤西界务，邓承修与张之洞、李秉衡等会商，其与法使浦里燮在关门文渊会议，承修执约内“北圻边界必要更正，以期两国有益”

之语，欲以谅山迤西，自艽葑、高平省至保乐州，东自禄平、那阳、先妥州至海宁府，划归中界，浦使以据约，不过于两边界址略微更改，不能及谅山及西地，旋允请示本国，卒不行。

十二年，复议界，会浦里燮病，仅由镇南起勘至平关而止，东西不过三百余里，余未履勘。

浦里燮旋回国，法改派狄隆，由滇赴粤，与邓承修等议界。